Коммерческое право. Шпаргалка. Часть 1

1. Предмет, метод и принципы коммерческого права

Коммерческое право – это комплексный институт гражданского права, состоящий из правовых норм, регулирующих торговые отношения в сфере бизнеса.

Коммерческое право основывается на единых с гражданским правом методах регулирования и принципах.

Гражданское право регулирует имущественные и связанные с ними неимущественные отношения.

Предметом регулирования коммерческого права является торговая деятельность (товародвижение) как вид предпринимательской деятельности по продвижению товаров от изготовителей через организации оптовой и розничной торговли к потребителям на основе гражданско-правовых сделок. Товародвижение включает поставку, перевозку товаров, погрузочно-разгрузочные работы, хранение товаров, комплектование торгового ассортимента, сортировку, фасовку, подготовку товаров к продаже, реализацию в розницу. Эти операции в своей совокупности образуют взаимосвязанные звенья технологической цепи товародвижения.

Движение товаров из сферы производства в розничную торговую сеть проходит в двух формах: транзитной и складской. Под транзитом понимается такая форма товародвижения, когда товары из сферы производства направляются в розничные организации, минуя склады оптовых организаций. Складская форма товародвижения характеризуется различной звенностью, включая оптовое складское звено, посреднические организации, торговый зал магазина и т. д.

Таким образом, товарный рынок – это совокупность отношений, образованных товародвижением.

Методом правового регулирования любой отрасли права является совокупность приемов и способов воздействия на отношения, регулируемые данной отраслью.

Для коммерческого права характерны следующие принципы:

1. Принцип экономической свободы.

2. Принцип признания многообразия и юридического равенства частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности и равной их защиты.

3. Принцип единого экономического пространства.

4. Принцип поддержания конкуренции.

5. Принцип баланса частных интересов предпринимателей и публичных интересов государства и общества в целом.

6. Принцип систематического получения прибыли.

7. Принцип законности.

8. Принцип инициативности и добросовестности предпринимателя.

9. Принцип свободы договора.

10. Принцип информационной безопасности.

11. Принцип защиты прав и интересов предпринимателя.

2. Торговое законодательство

Торговое законодательство состоит из совокупности общеобязательных правовых актов, издаваемых органами государственной власти, в установленной форме и с соблюдением определенной процедуры, в которых содержатся нормы о товародвижении от производителя к потребителю.

Основным законом РФ, имеющим высшую юридическую силу, является Конституция РФ, где содержатся принципиальные для рыночной экономики установления, ставшие принципами коммерческого права.

Законы и иные правовые акты, принимаемые на территории Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

Вторым по значению нормативно-правовым актом, регулирующим торговые отношения, является Гражданский кодекс РФ (ГК).

Классификация федеральных законов, регулирующих коммерческую деятельность:

1) законы, устанавливающие государственные требования к предпринимателю и его бизнесу, например ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ФЗ «О бухгалтерском учете», ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»;

2) законы, определяющие правовой режим отдельных объектов коммерческого оборота: ГК РФ, ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» и т. д.;

3) законы, формирующие основные правила устройства и функционирования товарного рынка: ФЗ «О защите конкуренции», Закон РФ «О товарных биржах и биржевой торговле»;

4) законы, устанавливающие правовое положение и функционирование коммерческих организаций: ФЗ «Об акционерных обществах», ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ФЗ «О производственных кооперативах», ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и т. д.

Составной частью правовой системы РФ являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, как двусторонние (например, о торговле), так и многосторонние (например, Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи 1980 г., Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге (Оттава, 1988 г.) и др.).

ГК предотвращает возможные коллизии международного и национального российского законодательства, решая вопрос в пользу международного.

Подзаконные нормативные акты: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти.

3. Незаконодательные источники

В связи с образованием многих крупных компаний в рыночной экономике возрастает роль корпоративного права, которое формируется из нормативных актов, принимаемых самими хозяйствующими субъектами (в основном хозяйственными обществами) в целях регулирования собственного организационного устройства и предпринимательской деятельности. К корпоративным актам относятся: устав, положения об общем собрании участников (акционеров), о совете директоров, об исполнительном органе хозяйственного общества; положения о филиале и об отделе и т. д.

В тех случаях, где предпринимательская деятельность субъектов не урегулирована нормативно-правовыми актами и договором, может применяться еще один источник права – обычай делового оборота. Согласно ст. 5 ГК обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Обычай делового оборота не должен вступать в противоречие с условиями заключенного между сторонами договора.

Обычаи делового оборота зачастую формулируются в документах авторитетных общественных организаций (например, издаваемые Международной торговой палатой различные типовые договоры, правила расчетов, правила ИНКОТЕРМС).

4. Государственный контроль за соблюдением правил коммерческой деятельности

Государственный контроль в сфере торговли представляет собой совокупность норм, методов и средств, применяемых государственными органами в целях создания оптимальных условий для коммерческой деятельности и соблюдения необходимых правил на товарном рынке.

Государственное регулирование коммерческой деятельности строится на совмещении прямых (административных) и косвенных (экономических) форм регулирования.

К формам прямого государственного регулирования относятся государственная регистрация, исполнение обязательств по уплате налогов и неналоговых платежей; лицензирование, порядок согласования с региональными исполнительными органами размещения предприятий и характера избранных видов предпринимательской деятельности с учетом экологических, демографических и иных последствий, соблюдение норм природопользования, санитарии и гигиены, соблюдение требований по формированию себестоимости выпускаемой продукции, ведению бухгалтерского учета, стандартов, сертификации продукции и услуг, единства измерений, обеспечение качества и безопасности товаров, работ и услуг, природопользования, экологического законодательства; единообразной бухгалтерской, статистической и иной информационной отчетности; законодательства о защите прав потребителей; порядка ценообразования; противопожарной безопасности и т. д.

Косвенные формы государственного регулирования предполагают всяческую поддержку со стороны государства наиболее приоритетных направлений и форм развития экономики путем создания особых экономических зон, проведения конкурсов и аукционов для наиболее успешных компаний, предоставления льготных кредитов, дотаций, субсидий, льготный режим малого предпринимательства и т. п.

В основном эти отношения входят в предмет других отраслей права. К таковым отношениям следует отнести налоговый, валютный и бюджетный контроль, государственный контроль на финансовом рынке, транспортный контроль (в пунктах пропуска транспортных средств через Государственную границу РФ, а также в стационарных и передвижных пунктах РФ), государственный контроль (надзор) администрациями морских, речных портов и инспекторскими службами гражданской авиации аэропортов на территориях указанных портов, таможенный контроль, иммиграционный контроль, лицензионный контроль, государственный метрологический контроль и т. д.

5. Защита от неправомерных действий контролирующих органов

Все способы защиты можно разделить на юрисдикционные (обращение в компетентные органы) и неюрисдикционные (без обращения в какие-либо инстанции). ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» определяет государственный контроль (надзор) и принципы защиты прав.

Государственный контроль (надзор) – это проведение проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при осуществлении их деятельности обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных законодательством.

Вводятся ограничения при проведении мероприятий по контролю для должностных лиц, которые не вправе:

• проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа государственного контроля (надзора), от имени которого действуют должностные лица;

• осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю должностных лиц или работников проверяемых предпринимателей либо их представителей;

• требовать представления документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, не относящихся к предмету проверки;

• требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний), экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами;

• распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по контролю, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ;

• превышать установленные сроки мероприятий по контролю.

Обязанности должностных лиц органов государственного контроля (надзора) при проведении мероприятий по контролю: 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством РФ полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований; 2) проводить мероприятия по контролю на основании и в строгом соответствии с распоряжениями органов государственного контроля (надзора) о проведении мероприятий по контролю; 3) посещать объекты (территории и помещения) предпринимателей в целях проведения мероприятий по контролю только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения органов государственного контроля (надзора) о проведении мероприятия по контролю; 4) доказывать законность своих действий при их обжаловании предпринимателями в порядке, установленном законодательством РФ.

6. Индивидуальный предприниматель

Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими признаками субъекта гражданского права:

• правоспособностью (способность иметь гражданские права и нести обязанности) и дееспособностью (способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их);

• иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно). По закону гражданин может иметь только одно место жительства, согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Место жительства – это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные жилые помещения (общежитие, гостиницы-приюты, дома для одиноких престарелых и т. п.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма) или на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В случае эмансипации согласно ст. 27 ГК гражданин, достигший 16 лет, может заниматься предпринимательской деятельностью.

В ст. 11 НК РФ указано, что индивидуальные предприниматели – это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, частные охранники, частные детективы.

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства и имеет конститутивное значение.

Порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей установлен ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Он включает в себя:

• государственную регистрацию предпринимателей;

• постановку их на учет в налоговых инстанциях в качестве налогоплательщиков;

• присвоение кодов по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

• регистрацию во внебюджетных фондах в качестве страхователя.

Государственную регистрацию предпринимателей, а также крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляют налоговые органы РФ.

Фермерские хозяйства ведут свою деятельность без образования юридического лица, но к ним применяются правила гражданского законодательства о деятельности юридических лиц.

Правомочия индивидуального предпринимателя: открытие расчетных счетов в банках и проведение безналичных расчетов, получение кредитов как субъекта малого предпринимательства, создание хозяйственных товариществ (как известно, товарищества не могут создавать граждане – не предприниматели), наем работников в неограниченном количестве.

7. Ответственность индивидуального предпринимателя. прекращение его деятельности

Ответственность за нарушение предпринимательских обязательств более высока, чем ответственность за нарушение общих гражданских обязательств. Правила об имущественной ответственности индивидуальных предпринимателей закреплены ст. 24 ГК, согласно которой гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Предприниматель от ответственности может быть освобожден только при наличии форс-мажорных обстоятельств (непреодолимая сила). Таким образом, вести бизнес в качестве индивидуального предпринимателя более рискованно.

Иски к индивидуальному предпринимателю предъявляются по месту его жительства.

Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя может произойти как в добровольном, так и в принудительном порядке (по решению суда).

Данный юридический факт подтверждается Свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом предпринимательской деятельности.

Индивидуальный предприниматель может быть признан по решению суда несостоятельным (банкротом), если он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности.

Требования кредиторов к банкроту удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в порядке очередности, установленной п. 3 ст. 25 ГК. Перечень данного имущества устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В этих случаях государственная регистрация утрачивает силу с момента вступления в силу решения или приговора суда, а запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей вносится на основании копии решения суда.

8. Коммерческие организации

Юридическим лицом согласно ст. 48 ГК признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом и может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица могут быть образованы в форме коммерческих и некоммерческих организаций. Коммерческие организации создаются для ведения бизнеса и, соответственно, получения прибыли. В коммерческих организациях учредители имеют имущественные права на капитал созданных фирм в отличие от некоммерческих организаций (за исключением учреждений и потребительских кооперативов).

Сравнительная характеристика коммерческих организаций приведена в таблице.

9. Обособленные и необособленные подразделения

Подразделение фирмы – это организационный элемент ее структуры, не обладающий статусом юридического лица, реализующий отдельные внутренние и (или) внешние функции фирмы.

Среди подразделений коммерческих организаций различают два основных вида с точки зрения участия в хозяйственном обороте – обособленные (представительство, филиал, отделение) и необособленные (управление, департамент, отдел).

В ст. 11 НК указано, что обособленное подразделение организации – любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Наиболее распространены отделы, деятельность которых не предназначена для внешних контактов фирмы. Отдел – это необособленное подразделение юридического лица, которое расположено в месте нахождения юридического лица.

Создание отделения свидетельствует о том, что фирма, преследуя цели децентрализации управления, начинает обособление деятельности какого-либо подразделения, накладывая на него выполнение отдельных внешних функций и давая ему больше самостоятельности, в том числе оформляя права руководителя отделения доверенностью. Но поскольку отделение расположено в месте нахождения юридического лица, то филиалом оно не является.

Представительство является обособленным подразделением юридического лица, расположенным вне места его нахождения; представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту (ст. 55 ГК).

Филиал расположен вне места нахождения юридического лица и осуществляет все его функции или их часть, в том числе функции представительства (ст. 55 ГК).

Представительство и филиал объединяют следующие признаки:

• территориальная и имущественная обособленность;

• при создании филиала или представительства организация передает им часть имущества, которое отражается на отдельном балансе созданного подразделения. При этом имущество остается собственностью юридического лица;

• филиал или представительство могут выступать в коммерческом обороте только от имени юридического лица по внутренним нормативным документам (положениям) этого юридического лица;

• филиал или представительство обозначены в уставе юридического лица и действуют согласно полномочиям, указанным в доверенности на имя их руководителя;

• функция представления интересов юридического лица и осуществление их защиты.

10. Объекты гражданских прав предпринимателя

Объектами гражданских прав предпринимателя являются материальные и нематериальные блага, по поводу которых субъекты гражданского права вступают между собой в правовые отношения.

Объектом вещных прав предпринимателя может быть любое имущество, которое пригодно по своим качествам для роли товара или средства производства, используется для извлечения прибыли; имеет стоимостной характер.

Однако согласно ст. 129 ГК не все объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться и переходить от одного лица к другому, т. е. свободно обращаться. Поэтому вещи делятся на: а) свободные в обороте; б) ограниченные в обороте; в) изъятые из оборота по прямому указанию в законе.

Объектами вещных прав предпринимателя могут выступать только оборотоспособные или ограниченно оборотоспособные (например, иностранная валюта) вещи.

Ограничение оборотоспособности определенных вещей устанавливается законом. Это означает, что виды вещей, которые могут принадлежать лишь определенным участникам гражданского оборота и допускаться к обороту только на основании специальных разрешений, выдаваемых соответствующими компетентными органами, определяются в порядке, установленном законом.

Изъятыми из гражданского оборота являются природные ресурсы, за исключением земельных участков, а также особо охраняемые природные территории, национальные парки, государственные заповедники, заказники, уникальные объекты природы.

Купля-продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь за собой отчуждение участков лесного фонда, не допускаются.

Общая классификация вещей приводится в гл. 6 ГК и включает такие категории, как: 1) недвижимые и движимые вещи (это деление важно для выбора способа оформления сделки); 2) делимые, т. е. вещи, не теряющие своего назначения в результате раздела (например, вино в бутылке, топливо, материалы), и неделимые (например, автомобиль, холодильник). Это деление позволяет более точно определить, каким образом разделить общее имущество на доли, и тем самым изменить правовой режим собственности; 3) сложные вещи, т. е. совокупности вещей (например, предприятие, мебельный гарнитур, самолет), и простые вещи (это деление позволяет более точно определить условия договора поставки товара); 4) главные вещи и принадлежности (например, телевизор и пульт управления, замок и ключ); 5) потребляемые вещи, т. е. теряющие свои потребительские свойства в процессе производства (например, косметика, бензин), и непотребляемые вещи, т. е. используемые в течение длительного периода и лишь ухудшающиеся (амортизирующиеся) при использовании (например, книга). Это деление важно для выбора соответствующего вида договора: скажем, нельзя арендовать потребляемое имущество; 6) индивидуально-определенные вещи, т. е. вещи, которые имеют только им присущие признаки (например, ледоход «Арктика», дом с указанием номера и улицы), и вещи, определенные общими родовыми признаками, такими как вес, число (например, деньги).